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各县(市) 、区人民政府,市政府各部分、各直属安排:

现将《关于全面对接国家政务效劳途径高质量建造全市一体化网上政务效劳途径的施行方案》印发给你们,请结合实际仔细贯彻执行。

 


安庆市人民政府

2019年3月29日


 

关于全面对接国家政务效劳途径高质量建造全市一体化网上政务效劳途径的施行方案

 


为深化推动“互联网+政务效劳”,全面进步政务效劳规范化、便当化水平,更好为企业和大众供应全流程一体化在线效劳,创优“四最”营商环境,依据《国务院关于加速推动全国一体化在线政务效劳途径建造的辅导定见》(国发〔2018〕27号)、《安徽省人民政府印网易考拉海购发关于全面对接国家政务效劳途径高质量建造全省一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉》(皖政〔2018〕111号),为全面对接国家政务效劳途径,高头孢拉定质量建造全市一体化网上政务效劳途径,拟定本施行方案。

一、作业方针

2019年末前,与省政务效劳途径全面对接,全市一体化网上政务效劳途径规范规范系统、安全保证系统和运营处理系统根本树立,有用会聚、充沛同享各类政务效劳数据资源,优化全市政务效劳流程、环节,大幅进步“一网通办”才能。

2020年末前,依托省政务效劳途径数据同享效劳,全市政务效劳事项做到规范一致、全体联动、事务协同,除法律法规还有规则或触及国家秘密等外,政务效劳事项悉数归入途径处理, 2022年末前全面完成“一网通办”。

二、要点使命

(一)合作完结与国家、省政务效劳途径第一批对接。

1.依照全国一体化在线政务效劳途径建造和对接作业要求,合作省政府完结政务效劳事项、一致身份认证、电子印章、电子证照、政务信息资源等系统与国家、省政务效劳途径对接。(牵头单位:市政府办公室、市委编办、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

2.依据国家相关规范规范优化安徽政务效劳网安庆分厅和“皖事通”移动端效劳运用功用,全面与国家政务效劳途径对接,做到方法一致规范、内容深度交融,完成事项会集发布、效劳会集供应。鼓舞各地、各部分依托政务效劳网和“皖事通”移动端,展开个性化、有特征的效劳立异。(市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(二)规范政务效劳事项。

  3.完善全市一致的政务效劳事项处理库,树立政务效劳事项动态处理机制,动态调整全市政务效劳事项目录清单和施行清单,完成同一事项称号、编码、依据、类型等根本要素在市、县、乡、村四级一致,同一事项无差别受理、处理流程和点评规范一致。禛心真意长相守(牵头单位:市委编办、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(三)优化政务效劳流程。

4.全流程在线处理,全面推行“不碰头批阅”。2020年末前, 依托政务效劳途径加强资源同享,进一步优化政务效劳流程,紧缩处理环节、精简就事资料、缩短处理时限大猫。(牵头单位: 市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆犹记惊鸿照影经开区管委会,市有关单位)

5.整合优化企业开办、出资项目批阅、工程建造项目批阅、不动产挂号等触及多个部分、区域的事项处理流程,依托网上政务效劳途径,完成一张清单奉告、一张表单申报、一个规范受理、一个途径流通。依照市政府一致布置,整合工商、税务、刻章流程,完成一般企业开办时刻紧缩至3个作业日以内;集成不动产买卖、交税、挂号及水电气过户等效劳,完成不动产挂号批阅时限紧缩至5个作业日以内;完成工业建造项目施工许可证批阅时限紧缩至45个作业日以内。(牵头单位:市商场监管局、市住宅城乡建造局、市自然资源和规划局、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市税务局、市公安局、市有关单位)

(四)交融线上线下效劳。

6.推动市、县、城镇(大街)、村(社区)政务效劳线上线下深度交融,推动政务效劳全体联动、全流程在线,实施线上线下一套效劳规范、一个处理途径。 (牵头单位:市数据资源局;合作单位:各县市我国经济网区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(五)推行移动政务效劳。

7.以公安、人力资源社会保证、教育、卫生健康、民政、住宅城乡建造等范畴为要点,活跃推动掩盖规模广、运用频率高的政务效劳事项完成“掌上办”“指尖办”。整合各地、各部分独立政务效劳移动端接入“皖事通”移动运用途径。各部分准则上不得新建政务效劳移动端。(牵头单位:市数据资源局、市公安局、市人力资源社会保证局、市教育体育局、市卫生健康委、市民政局、市住宅城乡建造局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(六)一致网络支撑。

8.坚仙墓陆云持联网是准则、孤网是破例,省、市两级政务效劳途径一致依托省电子政务外网构建,准则上不得运用VPN拨号方法接入。推动部分非涉密事务专网与电子政务外网对接整合,完成市、县(市、区)、城镇(大街)、村(社区)电子政务外网pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法全掩盖,拓宽网络带宽,满意政务效劳运用需求。(牵头单位:市经济信息中心;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(七)一致身份认证。

9.继续完善省海鱼网上政务效劳途径一致身份认证系百尺竿头更进一步统,整合各地、各部分涣散独立的网上效劳注册登录进口,健全线下认证途径,处理企业和大众就事在不同区域和部分途径重复注册验证等问题,消除多进口注册和二次登录。2019年9月底前,依照国家规范建造完善可信凭据和单点登录系统,完成“一次认证、全网通办”。(牵头单位:市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市郑有关单位)

(八)一致电子印章。

10.依照国家电子印章相关规范规范,建造市级电子印章处理系统和支撑电子印章的数字证书认证系统,对接国家政务效劳途径数字pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法证书认证系统,完成数字证书跨区域跨部分互信互认。2019年9月底前,展开电子印章运用,树立全市政务效劳电子印章处理相关准则,规范电子印章全流程处理。(牵头单位:市政府办公室、市公安局、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(九)一致电子证照。

11.依照国家电子证照事务技能规范,完善全市一致的电子证照系统,对接省政务效劳途径电子证照系统,选用规范版式文档格局,展开全市电子证照制造,推动电子证照全市互认同享和运用,2019年9月底前,经过电子印章处理系统加盖电子印章或加签数字签名,推动跨市、跨省互信互认。(牵头单位:市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(十)一致数据同享。

12.加速根底数据库建造,继续完善人口、法人、地舆空间等根底数据库,2019年6月底前,充分根底数据库内容,加强数据质量处理,扩展同享掩盖面,增英语手抄报图片大全强为各地、各部分供应根底数据同享效劳才能。(牵头单位:市数据资源局;合作单位:市公安局、市教育体育局、市人力资源社会保证局、市卫生健康委、市商场监管局、市民政局、市自然资源和规划局、市委编办等)

13.建造政务效劳就事资料pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法同享库,2019年末前,建造市政务效劳就事资料同享库,继续进步就事资料线上线下同享复用水平。(牵头单位:市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府)

14.加强事务系统对接,依照省政府一致布置,市出资项目在线批阅监管途径、市公共资源买卖监管途径、市公共信誉信息同享效劳途径等专项范畴要点信息系统,pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法以及各地、各部分自建政务效劳事务系风的时节统,全面完成与网上政务效劳途径对接。2020年末前,整理全市政务效劳事务触及到的国务院部分笔直事务处理系统,经过省同享途径完成对接,全面进步事务协同才能和批阅效劳功率,执行数据供应方责任,依照“谁主管、谁供应、谁担任”准则,保证数据供应,进步数据质量。(牵头单位:市数据资源局、市展开变革委、市公管局、市审计局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

15.整合商场监管相关数据资源,完成事中过后归纳监管途径与公共信誉信息同享效劳途径、网上政务效劳途径全面对接,满意涉企mn信息的一致归集、“多证合一”“证照别离”、简易刊出、证照协同监管、随机联查、联合惩戒以及日常监管信息互通、危险点评与企业信誉点评成果运用,推动事中过后监管信息与政务效劳深度交融、“一网通享”。(牵头单位:市商场监管局、市数据资源局、市展开变革委;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

16.建造网上政务效劳途径数据资源中心功用模块,2019年末前,会聚各地、各部分政务效劳数据,展开政务效劳态势剖析,为进步政务效劳质量供应大数据支撑,满意政务效劳同享需求。(牵头单位:市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(十一)健全规范规范。

17.依照国家、省政务效劳途径系列规范规范,及时制修订政务效劳门户、政务效劳事项、一致身份认证、一致电子证照、数据同享沟通、网上政务效劳途径工程建造等规范规范。2019年末前,树立全市一体化网英文在线翻译上政务效劳途径规范规范系统。(责任单位:市政府办公室、市数据资源局、市公安局、市市pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法场监管局、市民政局)

(十pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法二)加强安全保证。

18.依照国家相关规范规范和对接要求,新建或改造市网上政务效劳途径网络安全保证系统和途径安全处理中心,2019年6月底前,联通省、市途径安全处理中心,市级途径及时上报安全态势和事情信息,接纳和处置省级途径通报的安全事情。2019年末前,完成与省政务效劳途径安全街舞教育视频处理中心上下联动。(牵头单位:市数据资源局、市公安局、市经济信息中心;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

19.强化网上政务效劳途径运转日常监管,树立完善相关安全处理规范和准则,运用契合国家要求的暗码技能产品,保护触及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要信息。拟定应急预案,定时展开危险点评、等级保护定级、安全测评、容灾备份和保密检查作业。(牵头单位:市公安局、市暗码处理局、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(十三)整合咨询投诉途径。

20.建造完善全市一致的网上咨询投诉系统,加强与12345政府效劳热线对接,展开全程监督、点评、投诉并及时反应。2019年末前,与省政务效劳途径咨询投诉系统对接,构成上下掩盖、部分联动、规范一致的政务效劳咨询投诉系统。(牵头单位:市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(十四)加强点评点评。

21.建造全市一致政务效劳途径网上点评点评系统,2019年末前,树立政务效劳点评指标系统,对各地、各部分政务效劳途径进行在线点评,以点评点评强化常态化监督。(牵头单位:市政府办公室、市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

(十五)树立运营处理系统。

22.加强途径运营处理专业部队建造,一致担任网上政务效劳途径和实体政务大厅运转处理的安排和谐、督促检查、点评查核等作业,推动“一套准则处理、一支部队保证”。 2019年景坤科技6月底前,建造全市一致政务效劳途径内部作业门户和运维处理系统,构成分级处理、责任清晰、保证有力的全市一体化运营处理系统。(牵头单位:市数据资源局;合作单位:各县市区人民政府、安庆经开区管委会,市有关单位)

三、安排保证

(一)加强安排领导。

市加速推动“互联网+政务效劳”作业领导小组担任全市一体化网上政务效劳途径顶层规划、规划建造、安排推动、统筹协谐和监督辅导等作业。市政府办公室牵头抓总,市数据资源局详细担任推动全市一体化网上政务效劳途径建造。各县(市)、区要充沛发挥政府办公室统筹和谐效果,统筹技能和事务部分力气,加大方针、人员、经费保证力度, 网上政务效劳途径建造和运转保护所需经费怎归入各地、各部分财政预算。经过政府购买效劳,鼓舞社会力气参加政务效劳途径建造。

(二)加强训练沟通。大逃杀

树立常态化训练机制,环绕事务运用、技能系统、运营处理、安全保证、规范规范等定时安排展开训练,加强专业人才部队建造。树立日常沟通沟通机制, 展开专项试点,总结老练经历,加强推行运用。

(三)规范监察查核。

科学合理设置指暗欲标,完善查核点评规范,将全市一体化网上政务效劳途径建造处理归入“互联网+政务效劳”作业查核系统, 活跃安排展开第三方点评,构成推动作业的良性机制。各县(市)区、各部分作业进展状况及时报送市政府办公室。

上述使命分工依据安排变革后,依据责任划转状况,由相关单位接受相应作业使命。


来历:安庆市人pot,安庆市人民政府发布关于全面高质量建造国家政务效劳途径全市一体化网上政务效劳途径施行方案的告诉,清蒸黄花鱼的做法民政府


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